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　　刚才您听到的这段录音，就是来自一个博彩公司的客服推销的电话。那么，对于球迷来说，在整个世界杯期间可能收到过不少这样的这种邀请电话，包括一些推销电话，我们接下去看两个数字，一个是180亿，一个是160亿。这个180亿这个数字，是在整个世界杯期间，公安部的统一部署下，各地公安机关侦破的一大批赌球案件中所涉及到的赌球金额，而后边这个数字160亿，是同期中国体育彩票竞猜彩型的彩票的累计销售额。我们简单对比一下就可以看到，180亿这个非法的销售收入，是大于这个160亿的。而且这180亿，我们要说明一下，这仅仅是公安机关所查处的，那么如果有漏网之鱼的话，这个数字可以想像，应该是比这个数字要高出不少的。那为什么有些人愿意把钱放在一个违法的赌球里面，而不愿意放在合法的体彩里面。那么为什么会出现这样的现象，另外，为什么体彩的资金会大量的流失呢。今天我们就关注这个话题。

　　有人不大明白，那么我买体彩和我去赌球到底有什么区别，从形式上看，来者区别并不是很大，因为都是靠着这个结果去定输赢，但是如果用法律这道杠杠去划一下的话，那么这两者就高下立现了。对于我们来看一下，彩票它首先是具有公益性，那么除了所得，除了要返还彩民之外，其余的都是要返还到公益中去和发展体育事业的，而赌球的赢家呢，就是一个，就是庄家，他所有的目的都是营利，而且他可以操纵这个赔率，做到少数赢钱、多数赔钱。那么显然赌球已经具备了赌博的所有的性质。在我们国家，我们来看一下《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。这是有法律规定的。我们再看，常说一句话，叫小赌怡情，那大赌后果就自己控制不了了。是赌总会有输赢，总是会有赔赚，那么对于那些输的人，我们不妨今年再看一个一系列的事例，因为今年出现一个新词，叫做“排队上天台”，干什么？去自杀。我们可以看到从19号-26号我们粗略的做了一下统计，你看这里面有香港的、海口的、番禺的、香港的、广州的，他们都因为赌输了，所以选择一种极端的自杀方式。那么接下来问题就出现了，为什么赌球，会吸引一些球迷冒着那么大的风险去参与，而参与赌球到底能获得什么，我们继续关注。

　　我们对接受采访的这个赵先生的声音进行了处理，是因为他曾经参与过这个赌球，并且对国外的这些赌球也有着自己的研究。那么刚才短片里面也分析了，为什么国外的一些网站更善于把这个球迷，或者参与足彩的这些人吸引到他们的队伍里去，我们不妨再看一下。你看，竞彩类足彩的玩儿法，目前我们国家的设置是四大类，有胜负彩、任选九、半全场还有这个进球彩。那么博彩公司他们想出来的办法是境外博彩公司的玩法，都是一些挺吸引人。除了猜胜负，还有比分之外，还包括你看苏亚雷斯是不是还继续咬人，德国教练勒夫在上半场还是下半场抠鼻屎，德国队赛后哪个队员的女友会提出分手，他们提出的这些噱头应该说对于喜欢赌的人更有一些吸引力，当然它是违法的。那么我们看，另外在这个返奖率，目前我们国家的这个竞彩类的体彩设置是69%，境外的博彩公司返奖率是85%，明显是高于我们国家的。由此可以看到，180亿和160亿这个数字怎么产生，我们看到这其中不仅仅是20亿的这样一个落差，而是180亿的一个巨大资金的流失。那么接下去我们就连线一位专家，她是来自北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红，王所长她是目前国内唯一一部《彩票管理条例》的起草者，还有专家修订的负责人。王所长您好，刚才我们看到两个数字，这180亿从表面上看来，从绝对数字来说并不是特别大，但是它对于我们国家的这些哪些领域，它会形成一些冲击？

　　从180亿的数字来看，因为只是目前公安部门打击的一个案子的数字统计。实际上，实际的非法赌资的数额应该是比这个数字要高很多的。所以对于这样子的一部分的资金，通过非法赌博或者说地下的这种赌博的渠道流失海外，流出境内，对我们国家合法彩票的尤其是合法足球彩票的销售来讲，造成一定的市场冲击，所以应该说是对我们行业发展有一定的影响力。那么另外的一种影响力，就是前边片子里面看到的，它也影响了大量的消费者的一些日常的生活。这里边其实还有一个现象，就是刚才有很多的这些案子，或者消费者出现的这些问题，我想在彩票这个行业里，应该说这是一个非常普遍的现象。刚才看到的这些消费者的数额，损失的数额，从我们个人的了解，前边这些年的研究调查的数据来看，其实也不是很大的一个数据，但是也发生了一些家破人亡的案例，所以说也影响了消费者的日常生活。